Вода для Казахстана, казалось бы, ценный ресурс – без нее нам уже приходится сокращать площади поливных сельхозугодий, а в прошлом году и вовсе страна столкнулась с засухой. В то же время весной вода становится для казахстанцев настоящим бедствием: тающий снег уничтожает скот, разрушает дома и дороги в различных регионах страны. Под тревожные новости о том, как талые воды прямо сейчас портят жизнь казахстанцев, корреспондент «Голоса народа» села читать отчет об исполнении уже упраздненного национального проекта «Зеленый Казахстан». В его рамках планировалось построить новые и отремонтировать старые водохранилища, прочистить русла имеющихся в Казахстане рек и оросительных каналов, но многие планы так и остались лишь на бумаге.
Национальный проект «Зеленый Казахстан» был принят в 2021 году и направлен был в основном на решение экологических проблем страны. Но, вместе с тем, за последние годы это был в том числе – самый свежий из «водных» нормативно-правовых актов.
Ведь решение большинства экологических проблем так или иначе «увязаны» с водной проблематикой.
Поэтому в рамках нацпроекта «Зеленый Казахстан» две из пяти задач были посвящены воде: рациональное использование водных ресурсов, а также сохранение уникальных экосистем Балхаша и Северного Аральского моря. В 2023 году «Зеленый Казахстан» поставлен на утрату, ему на смену пришли Концепция по переходу РК к «зеленой экономике», Концепция развития системы управления водными ресурсами Республики Казахстан на 2024-2030 годы, Концепция развития в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2024-2030 годы, планы развития областей и профильных министерств. В марте на сайте минэкологии появился последний отчет о реализации «Зеленого Казахстана» – официально: по итогам 2023 года, по факту – итоги сделанной за 3 года работы.
Почему не получается экономить воду?
Одна из ключевых задач Казахстана, с учетом нашего климата, – рациональное использование водных ресурсов. И она была зафиксирована в Нацпроекте «Зеленый Казахстан». Однако по данному направлению из запланированных на 2023 год 6 мероприятий до конца не выполнено ни одно.
Причем часть вообще без комментариев.
Так, к примеру, предполагалось провести реконструкцию, модернизацию и ремонт 7 467,51 км. оросительных каналов в Актюбинской, Алматинской, Павлодарской, Туркестанской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской, Кызылординской, Западно-Казахстанской, Атырауской областей.
В отчете сказано, что по одному объекту строительно-монтажные работы завершены, остальные переходят на 2024 год. Что послужило причиной задержек строительства? И, самое главное, будут ли работы завершены в 2024 году – неизвестно. Проект «Зеленый Казахстан» свернут, в Концепции системы управления водными ресурсами на 2024 – 2030 годы об этом тоже не говорится не слова.
Аналогичная ситуация с ремонтом 8 крупных гидротехнических сооружений. Работы начаты, должны быть закончены в 2024 году, но кто и как будет контролировать этот процесс теперь?
Часть мероприятий, как честно признаются авторы отчета об исполнении Нацпроекта «Зеленый Казахстан», им помешала выполнить нехватка финансирования.
К примеру, планировалось оцифровать 212 магистральных и межхозяйственных оросительных каналов РГП «Казводхоз».
«В 2022 году РГП «Казводхоз» разработана ПСД по цифровизации 18 оросительных каналов в Алматинской, Жамбылской и Туркестанской областях протяженностью 444 км. Стоимость проекта – 3,4 млрд.тенге. До сегодняшнего дня не выделены средства на реализацию проектов», - говорится в отчете.
Пожалуй, самым красноречивым показателем работы Нацпроекта «Зеленый Казахстан» стало строительство водохранилищ. Из запланированных 9 на данный момент построено всего одно.
Часть мероприятий и вовсе предложено считать ненужными.
К примеру – заключение договоров с крупными водопользователями о снижении забора свежей воды и повышении водооборота.
«По данным бассейновых инспекций, многими промышленными предприятиями на ближайшие 5 лет не планируется увеличение и внедрение оборотного и повторного водоснабжения. Предприятия объясняют это тем, что исходя из существующих производственных мощностей достигли максимально возможных значений оборотного и повторного водоснабжения», - пишут авторы отчета и предлагают снизить требования к производствам.
Между тем, о том, что использовать питьевую воду в промышленных целях, к примеру, на автомойках, - недопустимо, говорил даже Президент РК. Получается, мнение неназванных промышленников для чиновников важнее, чем поручение Главы Государства? Согласитесь, слабо верится.
Растянутый Арал и перенос русла канала
Не совсем понятна и проделанная работа по сохранению систем Балхаша, Аральского моря и других водоемов.
По данному направлению было запланировано 16 мероприятий, все они выполнены лишь частично.
Информация о проводимых работах на части объектов Иле-Балхашского бассейна, как признались авторы отчета, не предоставлена акиматом Алматинской области.
Но и та информация, которая все же была предоставлена, вызывает больше вопросов, чем ответов.
Судите сами:
«В 2021 году заключен договор по государственным закупкам на сумму 263 489 026,67 тенге с подрядчиком – ТОО» УМР-3 Алматыинжстрой «по работам по капитальному ремонту канала «Свинсовхозный», из которых освоено 115 454 809,61 тенге.
В ходе ремонтных работ было установлено, что участок канала протяженностью 1,6 км необходимо перенести с западной стороны села Кос Узень из-за изменения целевого назначения на земельных участках, предусмотренных проектом, и в 2022 году подана бюджетная заявка на корректировку ПСД по работам по капитальному ремонту канала «Свинсовхозный» на сумму 8 671 300 тенге.
В текущем году заключен договор по государственным закупкам с подрядчиком – ТОО «УМР-3 Алматыинжстрой», начаты работы по капитальному ремонту канала Свинсовхозный в Илийском районе. Стоимость строительно-монтажных работ-272 875 762 млн. тенге» - говорится в отчете на сайте Минэкологии и природных ресурсов.
Говоря проще, участкам, которые шли по историческому руслу канала, который уже сейчас орошает 100 га земли, кто-то на бумагах поменял целевое назначение. Возможно – там теперь поселковое пастбище, но куда вероятнее – чьи-то дома.
Однако очевидно, что нечто очень важное. Как еще объяснить то, что чиновники, вместо того чтобы вернуть землям их прежнее назначение, решили поменять русло канала? И это привело к значительному удорожанию ремонта водного объекта.
Единственный объект, за который можно быть спокойным – это Аральское море. В «Зеленом Казахстане» были запланированы мероприятия по увеличению его водной глади на 35% к 2025 году. Показатели не достигнуты, но уже «сидят» в недавно принятой Концепции по управлению водными ресурсами.
Теперь увеличить площадь Арала на 35% обещают к 2030 году.
Что дальше?
На смену Нацпроекту «Зеленый Казахстан» пришла уже упомянутая Концепция по управлению водными ресурсами.
И, как заверили нас в министерстве водных ресурсов и ирригации, они будут достигать заявленных ранее показателей в ее рамках.
Правда, упор, как мы поняли из ответа ведомства, решено сделать на личной ответственности казахстанцев. Так, основные потребители воды – это фермеры.
«Нашим Министерством помимо реконструкции гидротехнических сооружений планируется стимулирование применения водосберегающих технологии. Так в целях стимулирования фермеров к применению водосберегающих технологий, долю субсидирования расходов на создание оросительных систем, а также приобретение оборудования капельного и дождевального орошения планируется увеличить с 50% до 80%. По результатам проведения данных работ ожидается, что площади орошаемых земель с водосберегающими технологиям вырастут до 1,3 млн га и будет сэкономлено около 2,1 км3 воды», - ответили на официальный запрос редакции в МВРИ.
Кроме того, с января 2024 года, субсидии на кубометр поливной воды на прежнем уровне будут получать только фермеры, применяющие водосберегающие технологии.
Судя по всему, хотят повысить личную ответственность граждан и за талую воду, которая регулярно топит дома казахстанцев.
Во всяком случае, рассуждая о методах борьбы с паводками, авторы Концепции управления водными ресурсами на 2024 – 2030 годы, приводят международный опыт, согласно которому основное внимание в борьбе с наводнениями и паводками придается полному своевременному информированию населения и моделированию развития чрезвычайных ситуаций.
«Так, в Нидерландах для борьбы с наводнениями используют следующие принципы:
1) полное и своевременное доведение информации до населения;
2) прогнозирование чрезвычайной ситуации вместо реагирования на нее;
3) постоянное управление водными ресурсами и поддержание в надлежащем порядке соответствующей водохозяйственной инфраструктуры;
4) территориальное планирование, запрещающее строительство в поймах рек;
5) ответственность за обеспечение безопасности несут все – правительство, местные власти, водохозяйственные управления и сами граждане», - как бы намекают на что-то казахстанцам разработчики ключевого документа, регулирующего водную политику Казахстана на ближайшие годы.

Рынок "Алтын Орда" образовался на территории Алматинской области в начале нулевых и вполне успешно существует по сей день.
За десять лет своего существования "Алтын Орда" не только зарекомендовала себя как самый крупный оптовый рынок, обеспечивающий почти всю страну плодоовощной продукцией, но и обрела дурную славу как самый криминальный участок Казахстана.
Воровством, хулиганством, незаконным оборотом оружия и наркотиками, торговлей дешевой рабочей силой и проституцией местных уже давно не удивишь. На рынке постоянно происходят конфликты между владельцами рынка, куда активно вовлекаются бандитские группировки. Здесь ежегодно происходит передел территории.
В этом своеобразном государстве власть сосредоточена в руках бывших заключенных. Как сообщил наш источник, некоторые из "верхушки" отбыли срок за незаконное обращение с наркотиками, мошенничество, разбой и даже убийство. По неподтвержденной информации, они являются салафитами.
Приверженцев нетрадиционного ислама тут много – бородатые мужчины в коротких брюках, в основном, работают охранниками. Те, кто побогаче, владеют большими складами, рядом с которыми располагается намазхана (специальное помещение для совершения молитв). По пятницам салафиты собираются в мечети, которая расположена в поселке Иргели.
Охранники чувствуют себя на рынке весьма вольготно – они предлагают торговкам деньги в обмен на то, что они облачатся в хиджаб.
«Если я надену хиджаб, мне новый охранник предложил 100 долларов. А моего мужа Серика позвали на намаз. И еще пообещали покровительство на рынке, если он отрастит бороду, как у салафитов», – рассказывает продавец клубники Куралай.
По подсчетам корреспондента Orda.kz, каждая седьмая женщина, торгующая на рынке, покрыта.
Этот отчётливый религиозный флёр появился с приходом к власти семьи Назарбаевых.
Алтын Орда — государство, где свои порядки
Основателем этого огромного продовольственного хаба, раскинувшегося на 38 гектарах земли, был Алтынбек Альпиев. Не успел предприимчивый гражданин насладиться успехами своего предприятия, его застрелили при невыясненных обстоятельствах. После его смерти рынок перешёл в руки Совета Ахматова. Но ему недолго пришлось управлять таким огромным хозяйством. О своих правах заявил сын Альпиева – Данияр. Альпиев-младший почистил территорию от орудующих рэкетиров, карманников и прочих преступных элементов, которые обирали торговцев.
В 2013 году рынком стал заведовать брат экс-президента РК Болат Назарбаев. Он вернул на рынок всех изгнанных представителей криминального мира и обложил торговцев всевозможными оброками. Люди стали работать по тюремным понятиям. Однако его эра закончилась после Кровавого января.
В апреле 2022 года Агентство по защите и развитию конкуренции совместно с прокуратурой проверили оптово-универсальные рынки. Они нашли на «Алтын орде» признаки монопольно высоких цен и оштрафовали Назарбаева на 1,5 млрд тенге.
О возврате базара своей семье снова заговорил Альпиев-младший. И ему вернули рынок, правда, всего 20% доли в ТОО. Остальная часть досталась бывшему заместителю столичного ДЭР Еркеблану Хамзину. Так возникло новое ТОО «Компания номер один». На протяжении года между ними возникали конфликты. Альпиева заподозрили в сокрытии доходов.
Данияр Альпиев
Неожиданно базаром заинтересовались в областном Департаменте госдоходов. Налоговики прибыли с проверкой на рынок 1 июня.
На следующий день арестовали заместителя директора рынка «Алтын Орда» Ерика Мархабаева, двоюродного брата Данияра Альпиева, который отвечал за организацию охраны и кассу рынка. Его задержали по подозрению в незаконном приобретении, хранении, перевозке оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Кроме того, ему инкриминируют незаконное обращение с наркотическими средствами и психотропными веществами.
10 июля на рынке появились мужчины, которые предложили охранять территорию. В администрации говорят, что неизвестные мужчины проникли в офис и самовольно заняли помещение. Исполнительный директор Ермек Омаров сообщил, что произошел рейдерский захват рынка. Граждан Таджикистана и охранников избили.
В прокуратуре тут же заявили, что ни о каком рейдерстве речи не идет. Проверка выявила на базаре нарушения, поэтому настоящий собственник решил расторгнуть договор с компанией-арендатором – ТОО Qamqor Quzet. Но тем не менее, в полиции начали расследование по статье «Самоуправство». И еще завели шесть дел на Ермека Омарова и на родственницу Альпиева за оскорбление чести, достоинства, клевету и ложный донос.
Местные разборки
Пока стороны ограничивались лёгкими набегами друг на друга, контролирующие органы озвучили итоги проверок. Они были неутешительными и не в пользу прежней компании.
Партнер Данияра Альпиева с учетом всех выявленных нарушений в одностороннем порядке расторг с ним договор и права аренды передал новой компании Big City Market.
Департамент ЧС Алматинской области выявил 217 нарушений противопожарных норм. Сотрудники регионального Департамента госдоходов похвастали тем, что за 30 дней оборот рынка увеличили до 535 млн тенге, а бюджет пополнили на 170 млн тенге. Статус индивидуальных предпринимателей получили 700 торговцев. Обнародовали и сумму разового сбора за торговлю. В месяц она составила 162 миллиона тенге. В эту сумму входят 200 тенге, которые платят горожане, заезжающие на рынок за покупками. 500, 1000 и 1500 тенге оплачивают те, кто завозит свой товар для реализации и те, кто торгует с рук и с грузовиков.
13 июля новые хозяева рынка подчиненным Альпиева вручили уведомление о прекращении их деятельности.
"Мы уведомили начальников отделов и старших контролеров об уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и за сбор средств за аренду торговых мест и услуги рынка. Попросили их освободить занимаемые помещения от личных вещей и документации, только из благих намерений, не хотели, чтобы их вещи не пропали. Пригласили всех подчинённых Альпиева к себе на работу. Самое интересное, 80% сотрудников рынка уже перешли к нам работать, остальные еще в раздумьях", – поясняет представитель ТОО Big City Market Избасар Утеулин.
К сожалению, Данияр Альпиев так и не согласился разъяснить ситуацию, которая творится на рынке. Но Ермек Омаров охотно пошел на разговор.
"Мы ознакомились с уведомлением и отказались добровольно исполнять все требования, которые они там указали. В управлении полиции Карасайского района зарегистрировано досудебное расследование по факту самоуправства, пока идет расследование, территорию рынка покидать не будем. Разговора о передаче кассы и быть не может. Тем более не было указания со стороны руководства", – рассказал Омаров.
К счастью, все эти конфликты, связанные с разделением сферы влияния, никоим образом не влияют на жизнь базара. На рынке идет бойкая торговля.
Торговля кипит ночью
В основном, продукты реализуют с автомашин. Стоит сказать о том, что торгуют здесь и ночью. В полночь сюда заезжают крупные оптовики, которые везут товар из Узбекистана, Туркменистана, Китая и Европы. Перекупщики овощи и фрукты покупают фурами.
"Я из Туркменистана. Там розовый помидор мы купили по 50 тенге, а за сколько ее здесь будут продавать меня абсолютно не волнует", – еле выдавил из себя мужчина из черного Land Cruiser.
Торговец продавал овощи по 450 тенге. Ближе к 7 утра торговля возобновляется, розовый томат уже продается по 850 тенге за килограмм.
«Мы из Иссыка приехали. Продаем местные яблоки. 1 кг по 150 тенге, те которые покрупнее – по 250 тенге. За место ежедневно платим 5000 тенге, за весы 300 и 700 тенге за анализы в СЭС, но после январских событий плату за весы убрали, — рассказывает один из торговцев на рынке по имени Арман, пожелавший не называть свою фамилию.

Данное решение приняла Евразийская экономическая комиссия.
В 2022 году порог был повышен на временной основе до 1000 евро и (или) 31 кг. В марте 2023 года его действие продлили до 1 октября 2023 года.
На сегодняшний день, действие повышенного порога беспошлинного ввоза товаров для физических лиц в ЕАЭС продлили ещё на полгода. Таким образом, до 1 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза товаров для физических лиц составит 1000 евро и (или) 31 кг для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, ввозимых багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного или в пешем порядке.

Три человека, связанные с польской и украинской пограничными службами, подтверждают, что когда документы в порядке, даже если они изготовлены ненадлежащим способом, члена террористической организации поймать не удастся. Он без проблем может сесть в самолет и отправиться в любую страну, которая не требует визу, в том числе в Евросоюз.
Для тех, кто не может позволить себе расходы в тысячи долларов, остаются дешевые нелегальные переходы границы. Один из сотрудников Пограничной службы Польши, который согласился говорить анонимно, говорит, что организованные группы контрабандистов берут за переправку от 1,5 до 3 тысяч долларов — часть суммы идет на взятки.
«Мы ловим самих себя», потому что, сами пограничники занимаются организацией контрабанды.
«Если пограничник возьмет взятку, то пойдет направо, а люди — налево», — признается он. Со своей стороны бывший украинский пограничник Виктор Лебеденко вспоминает, что на службе было выражение: «Ловим самих себя», потому что, как он утверждает, сами пограничники занимаются организацией контрабанды.
Очевидным направлением для тех, кто хочет уехать из Украины, является Польша, где после 2014 года невозможно было контролировать всех людей, которые прибывали в страну сотнями тысяч. Использовали ли джихадисты Польшу, чтобы скрыться, или как транзитную остановку? Такой информации нет, поскольку Польша, как и Украина, не рассматривает эту угрозу как приоритетную.
«Если вы заехали в Польшу как украинец по украинским документами, то из-за большого количества людей вас невозможно проверить», — признается профессор Белостокского университета Даниэль Боцьковський, который исследует вопросы национальной безопасности и религиозного фундаментализма. — Здесь вы можете спокойно отдохнуть и ждать дальнейших указаний. В то же время некоторые из боевиков разочаровались в «Исламском государстве» и искали место, где смогут мирно жить и не бояться преследования за преступления.

В ноябре 2019 спецслужбы сразу трех государств — Украины, Грузии и США — задержали в Киеве Цезаря Тохосашвили. Его арест стал неожиданностью по многим причинам. Цезаря считают одной из ключевых фигур «Исламского государства» — организации, которую большинство стран мира признало террористической — а именно заместителем «министра войны» ИГ, грузина Абу Омара аш-Шишани.
Тохосашвили, также известного как Аль-Бара аш-Шишани, считали мертвым. В августе 2017 вместе с семьей он якобы погиб в результате авиаудара в сирийской провинции Дейр аз-Зор, которая тогда была частью «Исламского государства». Но впоследствии оказалось, что это выдумка для отвлечения внимания от его бегства из Сирии.
Тохосашвили поселился в Белой Церкви — городе с населением в более 200 тыс. человек в 85 км к югу от Киева. Если не считать красивого парка, это типичный постсоветский город, который ничем особенным не отличается. Близость столицы, тишина и одновременно низкая стоимость проживания привели к тому, что в Белой Церкви поселилось сравнительно много мигрантов со всего мира, включая мусульман. Наверняка именно этим город и привлек Тохосашвили.
“Во многом СБУ не говорила о Тохосашвили, потому что это был провал. Он долго находился на нашей территории без присмотра.”
Вероятно, Цезарь работал таксистом без лицензии и держал торговое место на рынке. Он свободно передвигался по району, включая Киев. Как утверждает Служба безопасности Украины, чья информация не всегда надежна, Тохосашвили оставался активным членом «Исламского государства». В его задачи входило привлечение новых людей, подготовка нападений и координация действий «Амнията» — службы безопасности ИГ.
Цезарь больше года жил в Украине с женой и тремя детьми. Не исключено, что он заехал в страну по подлинным документами. Скорее всего, его бы никто не побеспокоил, если бы СБУ не получила информацию о Тохосашвили прежде всего от ЦРУ США, а также от МВД Грузии. Возможно, именно поэтому такой большой успех спецслужбы не получил широкой огласки в СМИ, а информация о грузине, которую обнародовала СБУ, была скудной.
«Во многом СБУ не говорила о Тохосашвили, потому что это был провал. Он долго находился на нашей территории без присмотра. Если бы мы знали и наблюдали за ним, тогда это был бы успех», — объясняет генерал-майор СБУ Виктор Ягун, бывший заместитель председателя СБУ в 2014-2015 годах.