Добавить новость
Автозаправщики Южного Казахстана обратились к Назарбаеву
Шрифт:
admin 19 Марта 2010 в 15:27:19
Владельцы мелких и средних автозаправок Южно-Казахстанской области в четверг отправили Президенту страны Нурсултану Назарбаеву письмо с просьбой о помощи, пишет "Литер". Под обращением подписались 127 предпринимателей.
Главной темой письма стала статья 20 законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов". Согласно документу, торговать бензином могут только производители нефтепродуктов, поставщики и владельцы нефтебаз. В ЮКО действует не более десятка нефтебаз, большинство из них принадлежит крупным компаниям.
По словам автозаправщиков, этот закон лоббирует интересы топ-игроков рынка ГСМ и ущемляет интересы представителей малого и среднего бизнеса. Документ ограничивает владельцев мелких АЗС в ценовой конкуренции с монополистами и в свободном движении нефтепродуктов. Автозаправщики утверждают, что принятие нового закона сделает их бизнес убыточным и они в конце-концов разорятся, а на рынке ГСМ останутся только крупные компании. При этом в письме предприниматели напомнили президенту, что во всех цивилизованных странах законы призваны ограничить права монополистов и поощрять честную конкуренцию.
"Мы убедительно просим вас вмешаться в ситуацию и защитить наши права от нападок крупных игроков, которые имеют возможность лоббировать свои интересы на любых уровнях, - говорится в обращении. - Мы не против того, чтобы крупные игроки развивались, но пусть это будет в честной конкурентной борьбе. Мы искренне надеемся на понимание и помощь".
Напомним, что еще в прошлом году владельцы мелких АЗС оказались на грани разорения. Тогда сообщалось, что нефтеперерабатывающие компании продают топливо за границу и игнорируют внутренний рынок. Из-за этого мелким АЗС приходилось покупать ГСМ у посредников по завышенной цене.
Владельцы автозаправок ЮКО подписались под обращением к президенту Казахстана, моля о помощи
Вчера на имя президента Казахстана было отправлено обращение, в котором владельцы 127 АЗС из более чем 530 существующих в Южно-Казахстанской области просят Нурсултана Назарбаева спасти от уничтожения целый сектор казахстанской экономики.
Как следует из письма, к главе государства автозаправщиков заставил обратиться проект закона «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» и лоббирование интересов крупных компаний.
Особую тревогу у мелких и средних реализаторов ГСМ вызвала, по всей видимости, ст. 20 законопроекта «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», где в первом пункте говорится: «Оптовая реализация нефтепродуктов допускается только производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, а также лицами, владеющими на праве собственности или иных законных основаниях базой нефтепродуктов». Между тем в ЮКО насчитывается не более десятка нефтебаз, из них только четыре крупные, большая их часть принадлежит топ-игрокам рынка ГСМ.
«Просим защитить нас от компаний-монополистов и крупных игроков, работающих в секторе реализации ГСМ. Нам, представителям малого и среднего бизнеса, и сейчас тяжело конкурировать с такими компаниями, как «Гелиос», «КазМунайГаз» и «Синоойл», так как практически на каждого из них работает по целому нефтеперерабатывающему заводу», – говорится в обращении владельцев АЗС Южно-Казахстанской области.
Между тем в соседней России правительство предпринимает конкретные шаги по демонополизации рынка нефтепродуктов. Так, в октябре прошлого года при Федеральной антимонопольной службе был создан экспертный совет по рынку нефти и нефтепродуктов. В декабре состоялось его первое заседание. В результате в рамках рассмотренных дел о нарушениях антимонопольного законодательства ФАС России были выданы предписания нефтяным компаниям: прекратить злоупотребления своим доминирующим положением на оптовых рынках нефтепродуктов и работать над обеспечением конкуренции. К примеру, компании обязаны обеспечить продажу не менее 10 процентов от всех реализуемых объемов нефтепродуктов (автомобильных бензинов, дизельного топлива и авиационного керосина) на внутреннем рынке, на товарной бирже и/или на электронной торговой площадке. При этом необходимо обеспечить условия рыночного ценообразования и иные требования антимонопольного законодательства (достаточное количество участников, процедуры равного доступа к торгам и участия в торгах, порядок установления начальной цены, механизм организации торгов и др.).
Кроме того, в России, с которой у Казахстана летом будет единое таможенное пространство, практика применения антимонопольных мер была закреплена законодательно. Были внесены изменения в закон о защите конкуренции и расширены полномочия антимонопольного органа, касающиеся возможности выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания, в том числе о продаже определенного объема продукции на товарной бирже, о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже.
В Казахстане же, как следует из обращения владельцев АЗС, делается все, чтобы доминирующую роль на рынке нефтепродуктов играли крупные компании, а не представители малого и среднего бизнеса.
«В проекте нового закона «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» четко просматривается, что он написан для лоббирования интересов нескольких крупных игроков рынка нефтепродуктов, при этом честная конкуренция просто игнорируется. Ни о какой защите интересов представителей малого и среднего бизнеса речь в нем не идет», – говорится в письме.
Далее приводятся примеры, как новый закон ограничивает малый и средний бизнес в ценовой конкуренции с крупными игроками, а также в свободном движении нефтепродуктов. По мнению азээсников, их вынуждают приобретать бензин у владельцев нефтебаз, которые становятся продавцами-монополистами и которые будут диктовать им свои условия и ценовую политику. Раньше они могли свободно покупать ГСМ и хранить их на нефтебазах, оплачивая за услуги ответхранения. Теперь это хотят отменить в интересах владельцев нефтебаз. И если ранее владелец АЗС мог продать лишний бензин своему коллеге или обменяться с ним на нужный продукт, то теперь эта возможность исключена. Подписавшиеся под обращением прямо утверждают, что проект нового закона призван загнать частный сектор в узкие рамки, сделать их бизнес неконкурентоспособным и убыточным и в конце концов заставить их отказаться от своего бизнеса в интересах крупных игроков. Хотя во всех цивилизованных странах законы направлены на то, чтобы ограничивать права монополистов и поощрять честную конкуренцию.
«Мы убедительно просим вас вмешаться в ситуацию и защитить наши права от нападок крупных игроков, которые имеют возможность лоббировать свои интересы на любых уровнях. Мы не против того, чтобы крупные игроки развивались, но пусть это будет в честной конкурентной борьбе. Мы искренне надеемся на понимание и помощь», – взывают владельцы автозаправок к президенту страны.
Юрий ЕЛИСЕЕВ, Шымкент
http://www.liter.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=1720&Itemid=2
Главной темой письма стала статья 20 законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов". Согласно документу, торговать бензином могут только производители нефтепродуктов, поставщики и владельцы нефтебаз. В ЮКО действует не более десятка нефтебаз, большинство из них принадлежит крупным компаниям.
По словам автозаправщиков, этот закон лоббирует интересы топ-игроков рынка ГСМ и ущемляет интересы представителей малого и среднего бизнеса. Документ ограничивает владельцев мелких АЗС в ценовой конкуренции с монополистами и в свободном движении нефтепродуктов. Автозаправщики утверждают, что принятие нового закона сделает их бизнес убыточным и они в конце-концов разорятся, а на рынке ГСМ останутся только крупные компании. При этом в письме предприниматели напомнили президенту, что во всех цивилизованных странах законы призваны ограничить права монополистов и поощрять честную конкуренцию.
"Мы убедительно просим вас вмешаться в ситуацию и защитить наши права от нападок крупных игроков, которые имеют возможность лоббировать свои интересы на любых уровнях, - говорится в обращении. - Мы не против того, чтобы крупные игроки развивались, но пусть это будет в честной конкурентной борьбе. Мы искренне надеемся на понимание и помощь".
Напомним, что еще в прошлом году владельцы мелких АЗС оказались на грани разорения. Тогда сообщалось, что нефтеперерабатывающие компании продают топливо за границу и игнорируют внутренний рынок. Из-за этого мелким АЗС приходилось покупать ГСМ у посредников по завышенной цене.
Владельцы автозаправок ЮКО подписались под обращением к президенту Казахстана, моля о помощи
Вчера на имя президента Казахстана было отправлено обращение, в котором владельцы 127 АЗС из более чем 530 существующих в Южно-Казахстанской области просят Нурсултана Назарбаева спасти от уничтожения целый сектор казахстанской экономики.
Как следует из письма, к главе государства автозаправщиков заставил обратиться проект закона «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» и лоббирование интересов крупных компаний.
Особую тревогу у мелких и средних реализаторов ГСМ вызвала, по всей видимости, ст. 20 законопроекта «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», где в первом пункте говорится: «Оптовая реализация нефтепродуктов допускается только производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, а также лицами, владеющими на праве собственности или иных законных основаниях базой нефтепродуктов». Между тем в ЮКО насчитывается не более десятка нефтебаз, из них только четыре крупные, большая их часть принадлежит топ-игрокам рынка ГСМ.
«Просим защитить нас от компаний-монополистов и крупных игроков, работающих в секторе реализации ГСМ. Нам, представителям малого и среднего бизнеса, и сейчас тяжело конкурировать с такими компаниями, как «Гелиос», «КазМунайГаз» и «Синоойл», так как практически на каждого из них работает по целому нефтеперерабатывающему заводу», – говорится в обращении владельцев АЗС Южно-Казахстанской области.
Между тем в соседней России правительство предпринимает конкретные шаги по демонополизации рынка нефтепродуктов. Так, в октябре прошлого года при Федеральной антимонопольной службе был создан экспертный совет по рынку нефти и нефтепродуктов. В декабре состоялось его первое заседание. В результате в рамках рассмотренных дел о нарушениях антимонопольного законодательства ФАС России были выданы предписания нефтяным компаниям: прекратить злоупотребления своим доминирующим положением на оптовых рынках нефтепродуктов и работать над обеспечением конкуренции. К примеру, компании обязаны обеспечить продажу не менее 10 процентов от всех реализуемых объемов нефтепродуктов (автомобильных бензинов, дизельного топлива и авиационного керосина) на внутреннем рынке, на товарной бирже и/или на электронной торговой площадке. При этом необходимо обеспечить условия рыночного ценообразования и иные требования антимонопольного законодательства (достаточное количество участников, процедуры равного доступа к торгам и участия в торгах, порядок установления начальной цены, механизм организации торгов и др.).
Кроме того, в России, с которой у Казахстана летом будет единое таможенное пространство, практика применения антимонопольных мер была закреплена законодательно. Были внесены изменения в закон о защите конкуренции и расширены полномочия антимонопольного органа, касающиеся возможности выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания, в том числе о продаже определенного объема продукции на товарной бирже, о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже.
В Казахстане же, как следует из обращения владельцев АЗС, делается все, чтобы доминирующую роль на рынке нефтепродуктов играли крупные компании, а не представители малого и среднего бизнеса.
«В проекте нового закона «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» четко просматривается, что он написан для лоббирования интересов нескольких крупных игроков рынка нефтепродуктов, при этом честная конкуренция просто игнорируется. Ни о какой защите интересов представителей малого и среднего бизнеса речь в нем не идет», – говорится в письме.
Далее приводятся примеры, как новый закон ограничивает малый и средний бизнес в ценовой конкуренции с крупными игроками, а также в свободном движении нефтепродуктов. По мнению азээсников, их вынуждают приобретать бензин у владельцев нефтебаз, которые становятся продавцами-монополистами и которые будут диктовать им свои условия и ценовую политику. Раньше они могли свободно покупать ГСМ и хранить их на нефтебазах, оплачивая за услуги ответхранения. Теперь это хотят отменить в интересах владельцев нефтебаз. И если ранее владелец АЗС мог продать лишний бензин своему коллеге или обменяться с ним на нужный продукт, то теперь эта возможность исключена. Подписавшиеся под обращением прямо утверждают, что проект нового закона призван загнать частный сектор в узкие рамки, сделать их бизнес неконкурентоспособным и убыточным и в конце концов заставить их отказаться от своего бизнеса в интересах крупных игроков. Хотя во всех цивилизованных странах законы направлены на то, чтобы ограничивать права монополистов и поощрять честную конкуренцию.
«Мы убедительно просим вас вмешаться в ситуацию и защитить наши права от нападок крупных игроков, которые имеют возможность лоббировать свои интересы на любых уровнях. Мы не против того, чтобы крупные игроки развивались, но пусть это будет в честной конкурентной борьбе. Мы искренне надеемся на понимание и помощь», – взывают владельцы автозаправок к президенту страны.
Юрий ЕЛИСЕЕВ, Шымкент
http://www.liter.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=1720&Itemid=2
 |
 |
|
Гость 
)))